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高端系列讲坛国家统计局原副局长,中美贸易战

来源:http://www.logblo.com 作者:金沙棋牌 时间:2019-11-05 18:52

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金沙棋牌,7月6日,在美国宣布对340亿美元中国输美商品加征关税后,中国外交部发言人陆慷表示,在美方对中方片面、不公正加征关税措施生效后,中方对美方部分产品加征关税措施也立即生效。中国商务部也明确表示,中方已经做好准备,坚定捍卫自己的国家利益和人民利益。

2018年是中国改革开放40周年,上海财经大学推出“庆祝改革开放40周年”高端系列讲坛。讲坛由上海财经大学科研处、上海国际金融与经济研究院联合主办。

9月22日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛(2018年第三季度)”报告会在中国人民大学举办。本次论坛的主题为“以深化改革开放应对外部环境的不确定性——中美贸易战的属性、影响和对策”。

5月21日上午,应商学院邀请,上海理工大学管理学院博士生导师杨坚争教授在商院楼119报告厅作了一场题为“中美贸易战与我国的应对策略”的学术报告。商院相关教师、研究生代表及部分本科生聆听了此次讲座。

为进一步剖析中美贸易争端,预测贸易战的走向,中国新闻社7月7日举办了“中美贸易争端背后的较量”论坛。与会专家一致认为,要保持理性和长远的目光,修好内功,坚定推进改革开放。只有按照既定的节奏,坚定不移深化改革、扩大开放,并与世界各国一道,坚决维护稳定和可预期的全球经贸环境,在全球化的大趋势下,贸易霸凌主义休想得逞。

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杨坚争以“美国政府对中国加高征收贸易税”为切入点,结合中美两国贸易壁垒实施举措,对中美贸易的三个发展阶段及其应对策略深入分析,表明美国在贸易战中的焦灼局面。杨坚争举出日本和前苏联贸易战失败的案例,指出应对中美贸易战“人若犯我,我必犯人”的斗争策略。他强调,要打赢中美贸易战就要做好持久应战的思想准备,在此基础上避免爆发全面贸易战,以拉动内需增强经济发展活力,用“一带一路”推动国际合作。此外,杨坚争认为,中美贸易战是一个长期谈判博弈的过程,结果将会以双方达到利益均衡为终结。我国应加快推动信息领域核心技术的研发,加强企业国际经营中的合规教育,紧抓企业的创新和研发技术短板,以中国制造为着力点逐步向中国“智”造转变,在中美贸易中占得先机。

一场新时期结构转型的较量

11月21日,系列讲坛的第一讲邀请到国家统计局原副局长、上海财经大学特聘教授许宪春教授围绕“从统计角度看中美贸易战”做主题报告。上海财经大学校长蒋传海教授出席讲坛,并在会前与许教授展开深入交流。来自校内外200多师生参与聆听,讲坛由我校科研处处长靳玉英教授主持。

中国首任驻世界贸易组织大使、前对外贸易经济合作部副部长孙振宇,中国人民大学校长、国家发展与战略研究院院长刘伟,副校长刘元春;复旦大学经济学院教授华民,中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵,中国人民大学一级教授胡迺武,中国人民大学经济研究所联席所长毛振华、杨瑞龙,中诚信国际信用评级有限公司董事长、中国人民大学经济研究所联席副所长闫衍等出席发布会。

(商学院 赵宾宾 王熠炜/文 张荣娜/图)

国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆指出,在聚焦美国挑起的这场贸易战的时候,更重要是要解读贸易战背后的本质。万喆认为,中美贸易争端背后的较量实际上是中美两国在新时期结构转型的较量。

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万喆认为,美国这次调起贸易争端或者说打起贸易战,是无理性的、单边主义制裁,美国对中国的指责主要集中在强制性技术转让等方面。强制性技术转让实际上是需要政府审批的时候进行强制性技术装让才能称之为强制性转让,从中可以看到,并不是中国违反了美国所谓的法律法规,而是美国的企业不能够面对在新的结构调整中,中国企业已经与美国更加对等的事实。美国的绝对控制权发生了变化,美国对此感到不满,所以这是一个结构性的较量。

许宪春教授围绕中美贸易不平衡的基本状况、中美贸易不平衡的主要原因、中美贸易不平衡的贡献者、中美贸易不平衡的获益者、中美贸易战的本质、中美贸易战的应对之策、中美贸易战与中国复兴之路等7个方面展开阐述。

论坛第一单元由杨瑞龙主持。

万喆认为,中国在目前状况下,要从短、中、长期做一个预备。从短期来说,还说要对美国进行战术牵制。从中期来讲,最重要还是要进行结构性改革,这点中国其实早已有准备,在做好供给侧结构性改革的同时,加大对外开放的步伐,并且在全球倡导大家是命运共同体的概念,使已经有点破碎的国际结构仍然具有粘性。从长期来看,还是要有影响力和吸引力,要有良好的营商环境,要有良好的人才培育机制,要有吸引以及留住人才的环境。所以,从长远看,中国要更多地着力市场化改革,建设更好的营商环境等。同时还要意识到,中美的较量在短期来说,美国会很痛,中国同样也会很痛,这跟我国转型升级如出一辙,但是要度过这个短期通电, 看到更长久的光明。

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积极应对风险和挑战

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刘伟在致辞中表示,中美经贸关系一直是两个大国关系的“压舱石”和“稳定器”。但今年以来,美国单方面挑起中美贸易战,影响中美关系,给世界经济带来了影响。我们需要充分认识中美贸易的复杂性、长期性和日益严峻性,深入研究大国博弈的经济、社会背景,清醒认识特朗普新政的核心、诉求和底牌,着眼长远,沉着应对。在中美贸易战进程中,中国在迅速判断和应对中,还应保持政策的定力和连贯性,以“我”为主,继续推动系统性风险防控和实体经济结构性改革,推动中国经济持续健康成长。

如何应对贸易战?商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明表示,中国现在应该从战前状态走向战时状态。应对此次贸易战要从五个层面考虑。一是个案反制;二是打包式制裁;三是投资反制;四是中国在国际经济上的协调问题,包括金融上的协调、国际治理上的协调、全球治理的协调;五是国际关系上的协调,非经济因素上的协调。白明表示,中美之间的经贸冲突是多方位的,合作也是多方位的。白明认为,中国进行反制,其他的经贸方式也是可以的,比如说一些关键原材料出口等事项来进行反制。

许宪春教授指出,中国和美国确实存在贸易不平衡,但就不同的统计方法来衡量贸易不平衡,结果是不一样的;在经济全球化背景下,仅按贸易总值来计算,往往会夸大双边国家之间的贸易差,中国“两头在外”生产模式在统计上表现为对原材料来源国家,如日本、韩国等的贸易逆差和对制成品去向国家,如美国等的贸易顺差,因此中美贸易逆差实际上是众多国家共同参与制造的;仅考虑美国对中国的货物贸易逆差是不全面的,近年来中国对外服务贸易逆差迅速扩大,其中美服务贸易逆差快速增长;外商投资企业包括美国在华投资企业,也对中美贸易不平衡做出了很多贡献,仅仅把中美贸易不平衡归到中国本土企业上是不客观的。分析中美双边贸易关系不能只关注货物贸易差额,却忽视货物贸易背后对应的跨国企业的获利和资产负债的变化。忽视这一点就会低估货物贸易对双边经济的互利关系。在谈到中美贸易战本质时,许教授认为,中美贸易不平衡的本质主要可分为“国家利益之战”、“社会制度之战”和“不同文明之战”。他提出,我国在应对中美贸易战时,首先应将贸易战的本质分析清楚,凝聚最广泛的共识;第二,应充分发挥国内需求在推动经济增长中的动力作用;第三,要充分调动广大企业,包括国有企业和民营企业的积极性和创造性;第四,要建立新的考核机制,充分调动地方政府的积极性和创造性;第五,需进一步理顺体制机制,提高国际贸易竞争力;第六,要坚决维护多边贸易体系;第七,积极落实对WTO做出的各项承诺。

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商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示,这一场贸易战,中美之间的摩擦是美国霸权对中国这个新型大国的遏制,而这场贸易战只是标志着此前几十年,美国对中国遏制策略的失败,而不得不进入一个新阶段。对此,梅新育一再强调,不能把这次中美贸易战看作一个事件,要把它看作是一个阶段。而且这场贸易战实际上代表着美国对中国比较全面的挑战。因此,贸易战的结果和发展走向可能决定未来十年甚至几十年,乃至更长时间,国际格局的大致模样。在本轮中美争端比较早期的时候,梅新育就提出了中国要打一个“史诗级的贸易战”。梅新育表示,应对这场贸易战,第一,要打总体战,而且也是持久战,不能指望这几个月就解决。只有做好这个打算,才能争取稍微好一点的结果。第二,这场中美贸易战是否意味着中美全面激烈的对抗,是否意味着中美由此全面进入新冷战甚至是热战当中?梅新育认为,中美全面对抗的这种风险,在可预见的未来,应该说概率是比较低的,但中国要做好防范极端状况的准备。第三,中国有自己的策略,特朗普向全世界“开战”为中国创造了一个相对良好的外部环境。梅新育强调,中国要利用危机创造的机遇,但也必须正视贸易战带给中国的挑战和风险,并且去思考怎么应对这些挑战。

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国发院研究员、经济学院教授王孝松代表课题组发布了论坛主报告《以深化改革开放应对外部环境的不确定性——中美贸易战的属性、影响和对策》。

修炼内功变压力为动力

许宪春教授精彩的报告引发了广大师生的浓厚兴趣和热烈反响,他们围绕企业的投资贸易、我国的进出口政策导向、中美贸易的谈判空间、中美贸易战对其他国家的影响等多方面与许教授展开了深入交流和讨论。许教授精彩的演讲为“庆祝改革开放40周年”高端系列讲坛打下了良好开端,下阶段将陆续邀请国内学术和实务界的资深专家,开拓师生视野,并一同凝聚共识,为我国的发展献计献策。

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“目前,中美两国旧有的平衡关系已经被打破或者正在被打破,这个过程中肯定会出现各种摩擦、各种博弈,这是在新的平衡达成之前的必然结果。同时,最近几年,中美两国在经贸和安全领域竞争加强。在这样两大背景下看中美经贸关系,我觉得有很多深层次的问题,需要我们全面深刻的认识,要有长期应对的准备。但是首先坚持一点,善战者不言战,中国有足够的智慧和谋略,不能一上来美国开战,我们就开打,毕竟战争不是上策。”中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群如是说。

(供稿:包滢 供图:烟文雪、杨雯君 编审:张勃欣 收稿日期:2018年11月26日)

报告首先详细地整理了中美贸易摩擦的主要事件,并指出本次贸易战与以往美国在经济下行时制造贸易摩擦以对国内进行反周期调节不同,特朗普发动的本轮贸易战是在美国国内经济景气、同时贸易逆差收窄时进行的。此次贸易战是美国从战略上遏制中国的集中表现,属于守成大国对新兴崛起大国的天然压制,且守成大国对新兴崛起大国存在着巨额的贸易逆差。美国挑起对华贸易战不仅仅是争夺经贸利益,而是美国冷战思维的蔓延和全面打压中国的第一步,未来贸易摩擦与争端将持久而严峻。报告还对中美贸易战走势进行了推演。

滕建群表示,从国内改革来讲,我国提出来了一系列的宏伟计划和目标,外部压力也是我国的动力之一。同时,要把握中美两国力量平衡转移的节奏,不能用力过猛。从发展来看,我国的工业体系,包括人才储备、市场等现在处在一个爬坡期、上升期,所以一定要沉住气,要把握中美两国力量转移的节奏。还应该加强全民的教育,让老百姓充分意识到这是一场长期的,而不是短期的,是一场决定中华民族未来的较量。

报告建议,在应对贸易战的过程中,要本着“坚守底线、消除误解、正视问题”的原则,妥善解决不同性质的分歧与冲突。贸易战可以成为中国深化改革开放的外部推动力量,各界要审视自身存在的问题,在未来深化改革、扩大开放。贸易战极有可能引发国际经贸规则加速重构,中国要坚持多边原则,争取对自身有利的重构方案,不断提升国际话语权。发生不利的外部冲击时,国内各界的信心非常重要,要探索稳定信心的方案与策略。科技实力是立国之本,中国未来要加大科技研发投入,提高研发水平和效率,产出原创性领先技术。

中国国际贸易学会专家委员会副主任李永从八方面谈了我国有底气应对贸易战的依据。一是我国经济进入了一个新常态,市场足够大,为中外企业提供了巨大的发展空间。二是我国门类齐全的工业部门,是竞争力的重要源泉,能够为经济发展提供足够的动力,也是我国未来产业升级的必要基础。三是创新动力十足,我国GDP的2.12%用于研发,大概是1.75万亿元,基本上和发达国家水平差不太多。今年世界知识产权组织发布的报告指出,中国是世界第二大专利申请国。四是新的业态不断在为经济增添新的优势。五是全民创业,最近的数据显示,日均新登记的创业户是1.76万,意味着新的企业、新的就业机会,也可能会形成新的竞争势力。六是新业态不断为经济增添新的优势,包括金融科技、电子商务、新能源、新材料、智能制造、电动车、机器人等。七是“一带一路”建设带动了价值链和供应链的延伸,这个延伸使我国在新的环境里去开展更广泛意义上的经贸合作。八是制度优势,能够有效管理贸易战的前端和后端。

发布会第二单元由闫衍主持,与会专家与嘉宾就中美贸易摩擦相关问题进行了深入探讨和交流。

李永认为,中国在整个贸易战过程当中,有信心,有底气,应用好自身的资源,继续为世界经济繁荣做贡献。

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中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长、教授陈甬军预测,此次贸易战我国可以取得发展上的胜利,但是会经过长期多回合的持久过程。

孙振宇表示,如今的世贸组织盛谈改革,我们必须要特别警惕,不能让世贸组织改革成为借口,把矛头指向中国。应该将主基调调整到强调世贸组织的体制,如自由贸易、透明度、争端解决机制等。世贸组织的重点在于维护基本原则。

陈甬军建议,一是进一步做实做强“一带一路”,可以把一部分重工产品用在“一带一路”的建设上去。二是建议中国有关部门,如国家发改委运用市场经济的产业政策,适时进行大规模的固定资产投资、资产的更新。三是发展新型的易货贸易,中国的产能、中国的产品到“一带一路”沿线国家去交换其原材料、矿产资源或者是基础设施的需求。四是在国内通过产业政策扩大内需,接下来,再经过调整贸易结构和产业结构,以新的姿态站在国际舞台上。

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标签:贸易战 机器人 智能制造 新材料

刘元春指出,把握中美冲突时必须超越贸易本身。任何一次全球化都会有获利者和受损者,这就造成世界结构的变异,一定程度上会产生一种分裂,民主国家的分裂或是自由体、国与国之间的分裂,这种分裂实际上是目前美国进入“更年期”,世界进入地缘冲突最根本的根源。因此我们要把握中美贸易战的根本,就必须超越贸易本身来看中美的冲突,同时要把中美的冲突放到一种全球裂变的长时段里面进行把握。

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李稻葵表示,中美贸易战要应回到其属性上进行分析,坚持底线思维。大国的经济发展不能完全依靠国际贸易,国际贸易对经济的帮助相对不重要,最大的帮助还是思想的开放和保持学习的心态。同时,从形势判断上来讲,中美贸易战包含了贸易、国内经济和舆论三个层面,但中美双方利益交融,仍存在合作的空间。相对应的,应在协商、斗争与谈判中解决贸易战,促进国内经济高速创新,用柔和的方式讲清中国道理。

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华民认为,从历史上看,所有的贸易战最后都以危机告终;从经济学的角度来讲,打贸易战会带来福利损失,不管是美国还是中国都将损失巨大;而且,原来的静态均衡会变成动态的失衡。因此,不能打没有胜算的贸易战。

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李向阳表示,中美两个大国之间,是一个崛起大国和一个守成大国的博弈,贸易不平衡只是一个表现,贸易平衡需要追溯到中国的模式上,这个模式是中美贸易战分歧的最终原因。中国是美国再次伟大受阻的原因,在这一前提下,我们需要重新思考、重新定位中美关系。

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毛振华认为,2008年是中国经济与对外政策的分水岭,在全球金融危机的冲击下,中国内政外交出现了一系列调整,但这些调整在不同程度引发了西方国家尤其是美国的误读,也是导致中美关系趋于紧张的重要原因。中国需要对过去十年的发展历程进行再思考,进一步加大改革开放力度,适当调整内政外交政策,为中国和平发展营造良好内外环境。

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中国人民大学经济学院副院长王晋斌,中国人民大学经济学院副院长陈彦斌,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中证金融研究院原党委书记陈稹等专家学者以及来自社会各界的400余名听众参与了本次报告发布会。

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